1.指（zhǐ）導各地不斷改進補貼資金使用（yòng）管理
 

　　《答複》稱，近年來，中央財政農機購置補貼年度資金近200億元(年度實施比例均超過95%)的規模，與農業農村經濟發展需求相比尚有不足。但受補貼機具供給（gěi）、農（nóng）民群眾購置意願、農業產（chǎn）業結構調整（zhěng）等因（yīn）素影響（xiǎng），一些省份市縣之間的資金使用不均衡，出現了有的（de）不（bú）足、有（yǒu）的結轉的情況，導致少數省份產生了（le）資金結轉。
 

　　為（wéi）解決好這（zhè）些問題，和按照有關規定，切實采取有效（xiào）措施，指（zhǐ）導各地不斷改進補貼資金使用管（guǎn）理。
 

　　一是科學測（cè）算資金需求和下達（dá）資金規（guī）模。要求各省農機化主管（guǎn）部門會同門按照因素法科學測算後提出資金需求，對資金結轉較大的地區不安排或少安排資金。
 

　　二是指導各地做好縣（市）資金餘缺調劑（jì）。各地門要會同農機化主管部門加強資金監管，定期（qī）調度和發布資金使（shǐ）用進（jìn）度，強化區域內資金餘缺動態（tài）調劑，力求減少資（zī）金（jīn）結轉；各省要（yào）在下半年組織各縣(市)開展資金餘缺調劑，指導縣(市)優先使用結轉資金，促進資金使用實現兩年（nián）動態緊平衡；對各省兩年內未使用完的結轉（zhuǎn）資金，應（yīng）足額上繳（jiǎo）中央財政。
 

　　三是（shì）積極推進資金使用管理創新試點。聯合印（yìn）發的《關於做好2019年農業生產發（fā）展等項（xiàng）目實（shí）施工作（zuò）的通知》提出，在北京、上海、江西等省(市)開展農機購置綜合補貼試點，支出方向可（kě）包括機（jī）具（jù）的購置補貼、貸款貼（tiē）息、融資租賃承租補助等；在四川利用農機購置補貼資金（jīn）開展農（nóng）機化發展綜合獎補試點，支出（chū）方向可包括（kuò）機具（jù）的購置補貼、作業補貼、貸款（kuǎn）貼息、融資租賃承租補助等（děng）。
 

　　據了（le）解，下（xià）一步，將會同，指（zhǐ）導各省按照農機購置補貼政策相關規（guī）定管好用好資金，加大對相關試點工作的跟蹤指導，穩步推進補貼資金使用與管理方式的創新。同時，在深入（rù）實施深（shēn）鬆整地作業補助政策的基礎上（shàng），研究和組織落實好對新型經營主（zhǔ）體開展深耕深鬆、機播機收等（děng）生產服務給予補助的政策措施。
 

　　2.強化對農機購置的金融扶持
 

　　《答（dá）複》指出，2019年，同在北京、上海、江西（xī）、四川等省(市)啟動的農機購置資金使用管理創新試點工作也支持開展貸款貼息、融資租賃承租補助等。在稅收方麵，我國以來對農業機耕作業均（jun1）免征營業稅，“營改增”後，延續了（le）該項優惠政（zhèng）策，繼續對農業機耕免（miǎn）征增值（zhí）稅。
 

　　表示，下一步，將會同等（děng）部門，持（chí）續跟進相關工（gōng）作進（jìn）展落實（shí）狀況，不斷完善和（hé）強化對農機具購置的金融扶持（chí）等措施。
 

　　完善農機購置補貼政（zhèng）策
 

　　擴展補貼範圍。2018年，公布的《全國（guó）農機購置補貼機具種類範圍》涉及15大（dà）類42個小（xiǎo）類137個（gè）品目的機（jī）具；辦公廳、辦公廳（tīng）印發的《關於做好2018—2020年農機新產品購置（zhì）補貼試點工作的（de）通知》，允許各（gè）省遴選不超過3個機具（jù）品目開展新產品補貼試點。截至目前，全國有24個省份正在開展（zhǎn）56個次新產品的補貼試點工作（zuò），18個省份正在開展農機購置補貼引導植保無人飛（fēi）機規（guī）範應用試點工作。2019年，又將4個畜（chù）禽糞汙資源化利（lì）用機具（jù）納入全國（guó）農機購置補貼機具種類範圍。
 

　　3.科學分類分檔和確定補貼標準。組織各省按年度開展補貼額調整工作（zuò），對支持農業綠色發展的機（jī）具，指導各地（dì）在不突破（pò）30%的補貼額測算比例前提下，足額測定補貼標準；適時組織對補貼標準過高、過低產品進行評估（gū），對（duì）補貼標準過高且有違規情（qíng）節的予以嚴肅處理，對補貼標準過低的一般由各省根據相（xiàng）關規定自主調整。允許各（gè）省（shěng）結合（hé）實際，重點針對技術、農業急需、群眾歡迎的產品開（kāi）展補貼機（jī）具分類（lèi）分檔優化工作，通過增加關鍵分檔參（cān）數，更加、科學地測算補（bǔ）貼（tiē）標準（zhǔn）。此外，還專門針對拖拉機、青（qīng）飼料收割機、自走式（shì）植保機械等（děng）通用性較強（qiáng）的農機產品，組織（zhī）有關單位和專家開展補貼分檔（dàng）參數優化調整工作（zuò），以便進一步（bù）測定相關產品補貼額。
 

　　表示，下一（yī）步（bù），將會（huì）同（tóng），聚焦農業機械化轉型升級和鄉（xiāng）村振興（xìng）戰略（luè）實施（shī），圍繞補貼（tiē）範圍確定、補貼標（biāo）準確定、補貼對象確定、補貼資金申領和補貼機具投檔便利化、補貼資金使用管理等重點，不斷創新工作機製，持續完善操作辦法。